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Compras Verdes

La definición y establecimiento de una política de compras “verdes”, por parte de Dirección, en la que se recojan criterios medioambientales en la selección y contratación de productos o servicios, es otra medida adoptada por los centros sanitarios, encaminada a la protección del medio ambiente y que forma parte del Sistema de Gestión establecido. En ella, se tienen en cuentan aspectos tales como la implantación o no de políticas ambientales y sistemas de gestión de los posibles proveedores, grado de compromiso de éstos con el medio ambiente, nivel de toxicidad y poder de contaminación de los productos, generación de residuos, su eficacia energética, así como su poder de reciclado o tipo de embalaje entre otros.

La creación de un equipo multidisciplinar de compra, así como el diseño de un protocolo – guía donde se establezcan los requerimientos a tener en cuenta en los contratos, la fijación de objetivos y evaluación del grado de cumplimiento, el desarrollo de los procedimientos para asegurar su implantación, así como el seguimiento posterior de los productos adquiridos, son prácticas fundamentales para el establecimiento con éxito de una política de compras con criterios ambientales.

Manual de compras verdes para la Administración Pública 3ª edición

Publicado la 3ª edición del manual de compra pública responsable publicado por la Comisión Europea, en el presente año, nos presenta ejemplo de contrataciones ecológicas por parte de autoridades de toda la Unión Europea.  Esta nueva edición se centra en el cambio normativo introducido por la publicación de las Directivas de contratación del año 2014.

Más información: http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/Buying-Green-Handbook-3rd-Edition.pdf

Experiencias de la Administración en Compras Verdes

La compra sostenible en España se encuentra en estado inicial. Son varios los municipios, administraciones públicas y otras entidades, que han empezado a introducir criterios sostenibles en la contratación pública. En la mayoría de los casos lo hacen de forma puntual y por la motivación del personal, sobre todo de los departamentos de medioambiente y en los contratos relacionados con competencias propias.

Documento de Síntesis del Seminario de Compras Verdes, Aragón. Octubre 2004 (PDF 160.82kB)

Algunas experiencias:

  • Universidad de Girona. Manual para la adquisición de productos y servicios medioambientalmente correctos.
  • Comisión Central de Suministros de la Generalitat de Catalunya. Catálogo de bienes, productos y servicios homologados (material de oficina, máquinas de oficinas adaptadas para emplear productos reciclados, productos de limpieza e higiene personal y vehículos eléctricos).
  • Departamento de Medio Ambiente de la Generalitat de Catalunya, Junta de Residuos. Centro catalán de reciclaje. Propuesta de criterios ambientales en la contratación.
  • Ayuntamiento de San Cugat. Experiencia piloto. Compra de material de oficina y equipos ofimáticos. Ayuntamiento de Reus. Creación de una red de agentes privados para la compra verde con trabajo en comunicación, divulgación…
  • Gobierno de Aragón. Contrato de servicios de mantenimiento y limpieza, suministros de papel, compra de equipos informáticos.
  • Centro de Recursos Ambientales de Navarra. Aplicación de criterios de uso eficiente de agua y energía, y empleo de madera certificada en la construcción de su sede en Pamplona.
  • Instituto Aragonés de la Salud, Instituto Aragonés de Servicios Sociales, Instituto Tecnológico de Aragón, Justicia de Aragón, etc. Contratación de servicio de mensajería ecológica (Ciclo Mensajería La Veloz).
  • Gobierno de La Rioja. Acuerdo sobre integración de aspectos medioambientales en la contratación pública de la Administración de la comunidad de La Rioja.
  • Comunidad Valenciana. Orden por la que se fijan las características medioambientales en los Pliegos de Cláusulas Administrativas.
  • Fundación Hospital de Calahorra. Creación de la Comisión de Compras Verdes y adquisición de productos con criterios ambientales (papel, material fungible, equipo sanitario).

ECO-LABEL: La Etiqueta ecológica Europea

En los últimos diez años, la flor se ha convertido en un símbolo de alcance europeo que identifica a los productos y proporciona una orientación simple y precisa a los consumidores. Todos los productos que llevan la flor han sido verificados por organismos independientes que garantizan el cumplimiento de criterios estrictos relativos al medio ambiente y a las prestaciones del producto.

En la actualidad hay 23 grupos de productos diferentes y ya se han concedido más de 250 licencias para cientos de productos.

La gestión de la etiqueta es competencia del Comité de etiqueta ecológica de la Unión Europea (CEEUE), con el apoyo de la Comisión Europea y de todos los Estados miembros de la Unión Europea y del Espacio Económico Europeo (EEE). En el Comité están representados la industria, los grupos de protección del medio ambiente y las organizaciones de consumidores.

Catálogo Interactivo: http://www.eco-label.com/spanish/SearchProduct.asp (enlace externo)

Manual de compras verdes para la Administración Pública

La Comisión europea ha presentado una serie de directrices para las autoridades públicas y partes contratantes en apoyo a la introducción de la contratación pública verde. Se han recopilado en un manual llamado "Buying Green (Comprando verde)
Descárgate el manual  (http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/handbook.pdf) (enlace externo)

Este manual explica, en términos concretos, cómo las consideraciones medioambientales pueden integrarse en los procedimientos de contratación pública; clarifica las posibilidades legales de integrar las consideraciones medioambientales en la oferta de las especificaciones técnicas, criterios de selección y adjudicación y la ejecución del contrato. Puede considerarse un fuerte instrumento de promoción destinado a los órganos de contratación en todos los niveles administrativos.

Para identificar los productos ecológicos podemos valernos de las etiquetas ecológicas nacionales y europeas, éstas pueden ser muy útiles para los órganos de contratación ya que proporcionan información relativa a las características medioambientales de los productos y, por tanto, permiten a los consumidores comparar el rendimiento medioambiental de productos del mismo tipo.

Más información: Emprendimiento y compra pública verde

Caso práctico

Manual práctico de contratación y compra publica verde del País Vasco (enlace externo) Incluye criterios ecológicos para que las ofertas se ajusten y recomendaciones para replantear las necesidades de adquisiciones.

Programa Vendedores Predilectos

Un programa de vendedores predilectos es diferente de una lista de productos predilectos - se centra en la actividad económica del vendedor más que en el simple productos. Un programa de vendedores predilectos puede incluir criterios del producto, pero también se fijara en:

  • Operaciones de fabricación- expediente de conformidad de seguridad ambiental y ocupacional, uso de sustancias específicas.
  • Servicio de información ambiental para cliente- reducción de paquetes, programas de recogida, programas de garantía, consecuencias negativas para el medio ambiente al comprar el producto.
  • Asumir la responsabilidad ambiental del producto- un programa de reciclaje completo, disposición responsable de los equipos obsoletos, diseño para que las iniciativas ambientales reduzcan las consecuencias para el medio ambiente del producto.
  • Divulgación ambiental - disponible para el público.

Criterios de selección

Hay muchas maneras de crear un programa de vendedores predilectos. Puedes requerir a surtidores hacer uno o varios del siguiente. Para los fabricantes del producto:

  • Estar certificado en ISO 140001.
  • Ser un miembro del programa EPA.
  • Si no, documentar que se posee un sistema de gestión ambiental, y los resultados relacionados con ese sistema - divulgación anual, esfuerzos de mejora, resultados concretos.
  • Proveer de una lista actual de productos ambientalmente preferibles que fabrican, la verificación y la certificación.
  • El diseño de un documento para programas de investigación y desarrollo ambiental que tuvo como objetivo reducir el contenido de tóxico en los productos.
  • Realizar un cuestionario de las consecuencias para el medio ambiente de toda la operación y/o cada línea de productos.
  • Informe sobre venta de productos ambientalmente preferibles y de mejoras ambientales que resultan de ellas.

Para los vendedores/distribuidores del producto:

  • Demostrar que usan vehículos de alta eficiencia o alternativa al combustible para la entrega
  • Darticipar en programas de transporte ecologicos
  • Ofrecer los servicios de empaquetado renovables y servicios de recogida de empaquetados
  • Identificar (mercurio, PVC) los productos ambientalmente problemáticos y los ambientalmente preferibles (contenido, económicos de energía reciclados) en la base de datos del catálogo o del producto

Para los abastecedores de servicio:

  • Describir tus propios esfuerzos ambientales internos para mejorar - reciclando, rendimiento energético, reducción de papel, compras ambientales, políticas eficientes.
  • Describir tus logros para los clientes con detalles específicos
  • Referencias de los clientes múltiples (por supuesto desearás esto para otros propósitos, pero te cercioras de comprobar referencias con en realizaciones ambientales y ahorros de coste asociados)
  • Enumerar cualquier reconocimiento de la calidad por miembros profesionales de asociaciones ambientales

Más información: Health Care Without Harm (enlace externo)

 
 
 
 
Servicio Andaluz de Salud - Consejería de Salud